WASHINGTON : Presiden AS Donald Trump berkata Amerika Syarikat akan mengenakan tarif 25 peratus ke atas barangan yang diimport dari mana-mana negara yang meneruskan urusan komersial dengan Iran , satu deklarasi menyeluruh yang disampaikan tanpa perintah eksekutif yang ditandatangani, rangka kerja perundangan yang diterbitkan atau panduan daripada agensi perdagangan AS. Pengumuman itu serta-merta mengganggu rakan perdagangan global dan menggariskan pergantungan berterusan pentadbiran terhadap pengumuman dasar yang tiba-tiba yang menyebabkan sekutu, perniagaan dan pengawal selia tidak mempunyai kejelasan operasi.
Tarif yang dicadangkan akan melanjutkan tekanan AS ke atas Iran melangkaui sekatan sedia ada dengan menghukum negara ketiga yang terlibat dalam perdagangan dengan Tehran. Walau bagaimanapun, Rumah Putih belum menentukan tahap atau jenis perdagangan yang akan mencetuskan penalti, bagaimana transaksi akan dinilai, atau agensi persekutuan yang akan menyelia penguatkuasaan. Ketiadaan butiran prosedur menandakan penyimpangan daripada amalan dasar perdagangan standard dan menimbulkan kebimbangan dalam kalangan diplomat dan pegawai perdagangan tentang konsistensi dengan peraturan Pertubuhan Perdagangan Dunia dan perjanjian perdagangan AS sedia ada.
China merupakan negara yang paling terdedah di bawah langkah yang dicadangkan itu, kerana ia kekal sebagai pembeli terbesar minyak mentah dan produk petroleum Iran. Penapis minyak China menyumbang sebahagian besar daripada eksport tenaga Iran, yang merupakan teras kepada ekonomi Tehran. Tarif AS yang dikenakan secara meluas terhadap import China akan menjejaskan pelbagai jenis barangan yang memasuki pasaran Amerika, termasuk peralatan perindustrian, elektronik dan produk pengguna, sekali gus mengetatkan lagi hubungan perdagangan AS-China yang sedia tegang.
India juga mengekalkan hubungan komersial dengan Iran, terutamanya dalam tenaga dan infrastruktur serantau, meskipun telah mengurangkan transaksi dalam beberapa tahun kebelakangan ini. Pengeksport India menghantar farmaseutikal, bahan kimia dan barangan perkilangan ke Amerika Syarikat, sektor yang boleh terjejas jika perdagangan India dengan Iran dianggap tidak patuh. Pegawai India sebelum ini menekankan pematuhan terhadap rangka kerja sekatan antarabangsa, tetapi pengumuman Trump tidak menyediakan mekanisme untuk pengecualian atau semakan kes demi kes.
Hab serantau menghadapi pendedahan di tengah-tengah ketidakpastian dasar
Emiriah Arab Bersatu memainkan peranan penting sebagai hab eksport semula dan logistik untuk barangan Iran, termasuk bahan makanan, logam dan produk pengguna. Aliran perdagangan melalui pelabuhan dan zon bebas Emiriah menghubungkan Iran dengan pasaran di Asia, Afrika dan Eropah. Tarif AS yang dikenakan ke atas eksport Emiriah akan menjejaskan penghantaran aluminium, keluli dan petrokimia, sekali gus memburukkan lagi kesan tindakan perdagangan AS sebelum ini terhadap sektor perkilangan Teluk.
Turki menjalankan perdagangan rentas sempadan dengan Iran dalam bidang tenaga, pertanian dan pembuatan, disokong oleh geografi dan hubungan komersial yang telah lama terjalin. Eksport Turki ke Amerika Syarikat termasuk komponen automotif, peralatan dan tekstil. Sebarang tarif yang berkaitan dengan perdagangan Turki dan Iran akan menambah tekanan kepada ekonomi yang sudah bergelut dengan inflasi yang tinggi dan turun naik mata wang, sementara Ankara tidak menerima sebarang pemberitahuan rasmi yang menggariskan jangkaan pematuhan.
Brazil juga merupakan antara negara yang berpotensi terjejas disebabkan oleh peranannya sebagai pembekal komoditi pertanian kepada Iran. Jagung, kacang soya dan produk daging Brazil merupakan komponen utama import makanan Iran. Tarif AS yang dikaitkan dengan perdagangan itu akan menjejaskan pengeksport perniagaan pertanian Brazil dan mengganggu rantaian bekalan yang sedia ada yang menghubungkan Amerika Selatan ke pasaran Timur Tengah, walaupun Brazil tidak mempunyai peranan langsung dalam pertikaian dasar AS-Iran.
Pasaran bertindak balas apabila pelaksanaan masih belum ditakrifkan
Pasaran kewangan bertindak balas dengan berhati-hati apabila pelabur menilai risiko yang ditimbulkan oleh kekurangan butiran pengumuman itu. Harga tenaga bergerak lebih tinggi di tengah-tengah kebimbangan mengenai gangguan kepada aliran minyak Iran, manakala sektor pembuatan dan runcit menandakan ketidakpastian mengenai kos import. Kumpulan perniagaan AS berkata ketiadaan peraturan yang diterbitkan menghalang syarikat daripada menilai pendedahan atau melaraskan strategi penyumberan, sekali gus meningkatkan kemungkinan ralat pematuhan.
Pengumuman itu mengukuhkan kritikan terhadap pendekatan pentadbiran terhadap dasar perdagangan, yang berulang kali bergantung pada kenyataan awam dan bukannya proses pengawalseliaan formal. Tanpa arahan bertulis, garis masa atau justifikasi undang-undang, tarif yang dicadangkan kekal tidak boleh dikuatkuasakan dalam amalan sambil mengenakan tekanan diplomatik serta-merta. Sehingga penerbitan, tiada agensi AS yang mengeluarkan panduan pelaksanaan, menyebabkan rakan dagang dan syarikat AS menghadapi ketidakpastian yang dicipta semata-mata oleh deklarasi presiden dan bukannya undang-undang perdagangan yang ditetapkan. – Oleh Content Sindikasi Services .
Siaran Trump mengancam tarif meluas ke atas negara-negara yang berdagang dengan Iran muncul pertama kali di Arab Presswire .